Selon le décret
du 2 mars 1984, les carrières font partie du domaine public
de l'Etat (article 36.5 de la constitution) et leurs exploitations sont
considérées comme un acte commercial. L'initiative de l'exploitation
est toutefois laissée aux propriétaires ou aux exploitants
avec l'accord des propriétaires(2).
Cependant, la mise en exploitation d'une carrière est subordonnée
à une autorisation délivrée par le Bureau des
Mines et de l'Energie (BME).
Toute personne physique ou
morale peut solliciter du BME un Permis d'exploitation de carrière.
La procédure à utiliser pour l'obtention d'un tel Permis
est la suivante:
a) Adresser une lettre
d'intention à la Direction générale du BME en vue
de solliciter le Permis. A cet effet, il suffit de remplir la Forme
BME 96-001 disponible au Service des Mines du BME. Pour que la demande
soit prise en considération, elle doit être accompagnée
du récépissé de la Direction Générale
des Impôts (DGI) attestant le versement d'une valeur de 500.00 gourdes.
b) Remplir le "Dossier de
demande de permis d'exploitation de carrière" devant accompagner
la lettre d'intention. Il s'agit de la Forme
BME 96-002 et les annexes devant fournir des
informations indispensables sur le demandeur, sur la carrière et
la nature de l'exploitation, sur les titres de propriété
du sol, sur le plan d'exploitation couvrant la superficie à exploiter,
sur le mode de compensation des dégradations occasionnées
au site ou au mode de réhabilitation du sol ou de l'environnement.
Ce dossier, dûment rempli, est retourné au BME en trois (3)
exemplaires.
c) L'instruction du "Dossier
de demande de Permis" est faite par les Services techniques du BME.
L'évaluation, consignée dans la Forme
BME 96-003, peut conduire à trois (3) décisions possibles
:
- Dossier incomplet, auquel cas il est retourné au demandeur en vue d'être complété.
- Dossier non agréé
au cas où la demande a été produite pour une région
non autorisée par l'État haïtien ou par le décret
du 2 mars 1984.
- Dossier complet et conforme à
la loi, auquel cas il est recommandé à la Direction générale
du BME de délivrer le Permis d'exploitation.
d) Le Permis est accordé
pour une période de cinq (5) ans renouvelable et pour une superficie
ne dépassant pas dix (10) hectares.
Ce Permis est annulé si,
dans un délai de douze (12) mois à compter de l'octroi du
dit Permis, le bénéficiaire ne commence pas les travaux d'exploitation.
(1) Au XIIe siècle,
on écrivait quarrière, du bas latin quadraria - dérivé
du latin quadrus, carré - qui signifie lieu où l'on équarrit
la pierre.
(2) Dans le cas des
mines, le propriètaire de la surface n'a aucun droit sur la substance,
il est seulement indemnisé pour le préjudice qu'il subit
du fait de l'exploitation. |